1959년 충북 제천 출신인 장옥주 차관 내정자는 1982년 제25회 행정고시를 거쳐 보건복지부에서 사회복지정책실장을 역임했다.
1977년 서문여고를 거쳐 1981년 이화여대 법학과를 졸업한 뒤 1983년 이화여대에서 법학석사학위를, 1987년 네덜란드사회과학연구소에서 여성학석사, 2010년 이화여대에서 사회복지학 박사학위를 각각 취득했다.장 차관 내정자는 보건복지부에서 법무담당관, 복지자원과장, 연금재정과장, 아동보건복지과장, 건강증진과장, 건강정책과장, 노인복지정책과장 겸 보육과장, 한방정책관, 장애인복지심의관, 인구아동정책관, 정책총괄관, 아동청소년정책실장, 저출산고령사회정책실장, 사회복지정책실장을 거쳤다. 또 노동부 노동보험심의관과 한국노인인력개발원장도 역임했다.
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